Specijalno državno tužilaštvo (SDT), kojim rukovodi Milivoje Katnić, pokrenulo je istragu protiv doskorašnjeg ministra poljoprivrede i aktuelnog potpredsjednika Vlade Petra Ivanovića zbog sumnje da je zloupotrijebio službeni položaj i nesavjesno vršio dužnost nezakonitim sprovođenjem javnih nabavki. Prijavu protiv Ivanovića 2015. godine podnijela je Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) Vrhovnom državnom tužilaštvu, koja je potom proslijeđena SDT-u
– Predmet je u fazi istrage pa vam u skladu sa tim ne možemo dati više detalja – saopšteno je „Danu” iz Specijalnog državnog tužilaštva.
Ivanović je osumnjičen da je prekršio službena ovlašćenja jer je Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, kojim je rukovodio 2013. godine, potrošilo 157.414 eura po osnovu neposrednih pogodbi, iako je po zakonu maksimalno smjelo potrošiti 84.119 eura. Prema tim podacima, resor kojim je rukovodio Ivanović, suprotno zakonu potrošio je preko 73.000 eura. Ivanović se sumnjiči da je zloupotrijebio službeni položaj jer je nevladinim organizacijama (NVO) u kojima je on jedan od osnivača uplatio skoro 14.000 eura.
U prijavi MANS-a se navodi da je Ministarstvo poljoprivrede, prema izvještaju o realizovanim javnim nabavkama u 2013. godini, potrošilo 1.201.713 eura javne nabavke, od čega 990.867 putem otvorenog postupka javnih nabavki, 53.431 euro po osnovu šoping metode, i 157.414 neposrednim pogodbama.
– Jasno je da ugovorena vrijednost javnih nabavki od 157.414 eura neposrednim sporazumom čini 13,1 odsto u odnosu na ukupni izvršni godišnji budžet za javne nabavke sa PDV-om. Na ovaj način Ivanović je grubo prekršio službena ovlašćenja i prekršio Zakon o javnim nabavkama, koji u članu 30 navodi da je neposredni sporazum direktni dogovor između naručioca i ponuđača o uslovima javne nabavke, te da ukupna godišnja vrijednost javnih nabavki primjenom neposrednog sporazuma ne može da prelazi sedam odsto izvršenog budžeta za javne nabavke u prethodnoj godini, ukoliko budžet za javne nabavke iznosi preko 800.000 eura, što je u konkretnom bio slučaj – navodi se u prijavi.
U krivičnoj prijavi se navodi da je 30. decembra 2013. godine Institutu za strateške studije Podgorica uplaćeno 4.890 eura, a Centru za preduzetništvo i ekonomski razvoj (CEED) 8.970. Iz MANS-a su tužiocima predočili da se u biografiji Ivanovića, koja je objavljena na sajtu Ministarstva poljoprivrede, navodi da je jedan od osnivača Centra za preduzetništvo i ekonomski razvoj Podgorica i Instituta za strateške studije Podgorica.
– Zaključenjem ugovora o javnim nabavkama sa pravnim subjektima čiji je Ivanović osnivač, nastupila je teška zloupotreba službenog položaja i kršenje Zakona o javnim nabavkama, koji u članu 16 navodi da su učesnici u postupku javne nabavke dužni da preduzmu neophodne mjere kojima se sprečava sukob interesa... Pomenutim članom propisano je, između ostalog, da sukob interesa postoji ako navedena lica imaju neposredan ili posredan interes u postupku javne nabavke, kao i da su posredno ili neposredno uključena u druge okolnosti koje dovode u sumnju njihovu nepristrasnost. Konačno, Zakon o javnim nabavkama propisuje da lice koje priprema poziv za sprovođenje postupka javne nabavke ne smije da nastupa kao ponuđač, podizvođač ili podugovarač i ne smije da sarađuje sa ponuđačem u pripremi ponude – smatra MANS u prijavi.
Ocjenjuju da na osnovu toga postoji osnovana sumnja da je Ivanović zloupotrijebio službeni položaj i nesavjesno vršio dužnost prilikom nezakonitog sprovođenja javnih nabavki u 2013. godini, za koje smatraju da su realizovane suprotno Zakonu o javnim nabavkama i Planu javnih nabavki MPRR-a, te da je time oštećen državni budžet.
– Prijavljeni je ostvario sve bitne elemente bića krivičnih djela koja mu su mu ovom prijavom stavljena na teret – piše u prijavi MANS-a. A.O.
NVO osnovao sa Veselinom Vukotićem
Prema podacima iz Registra NVO, koji vodi Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), Ivanović je osnivač Instituta za preduzetništvo i ekonomski razvoj, zajedno sa Jelenom Jauković Friis, Jelenom Peruničić, Draganom Radević i Veselinom Vukotićem. NVO je u registar upisana 29. marta 2004. godine. U dijelu djelatnosti navodi se „pomoć u pripremi biznis planova, pomoć u istraživanju”.
Petar Ivanović je jedan od osnivača i NVO Institut za strateške studije i projekcije.
Osnivači Instituta, pored Ivanovića, su i Jadranka Kaluđerović koja je ovlašteno lice pomenute NVO, kao i Veselin Vukotić, Milica Vukotić i Nina Vujošević.
Ova NVO upisana je u registar nevladinih organizacija 17. novembra 2004. godine. U domenu djelatnosti im je realizacija istraživanja u kojima se analiziraju raznovrsni ekonomski problemi, kao i saradnja sa domaćim i međunarodnim institutima.